特别是，江门近年大力发展五大新兴产业，做优做强传统优势产业，全力打造“5+N”先进制造业集群体系。2020年5月，还出台了《江门市推动制造业高质量发展行动方案》，实施集群强链等八大工程。在此背景下，凯特精密、顺鸿装备制造等一批符合产业发展方向的小微企业加快“上规升级”。

统计显示，全市规上工业企业中装备制造业企业的占比从2016年的21%提高到目前的26%，增加值比重从2016年的28%提高到目前的32%，其中运输设备制造业、仪器仪表制造业、电子设备制造业增长较快。而化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业等六大高耗能行业企业占比从2016年的17.27%下降到2020年的14.93%。由此反映出，江门产业结构正在持续优化中。

当前江门“坚定不移走工业立市、制造强市之路”，市委党校经济学教授卫中旗指出，制造业是工业的基础与核心，是国民经济的支柱。坚持“工业立市、制造强市”，使江门产业发展目标更清晰，促使工业经济规模和竞争力提升。而这其中，工业企业“小升规”是重要的一环。

市工信局相关负责人表示，接下来，江门将大力推动小微企业结构调整优化，加快技术、产品、管理创新，走“专精特新”发展道路；落实支持小微企业上规扶持、减税降费等政策，引导社会资源向小微工业企业倾斜；完善“小升规”重点企业培育机制，落实培育企业跟踪服务；结合“暖企安商”行动，密切联系走访企业，及时帮助解决企业发展中的困难和问题，打消小微企业“升规”的顾虑，推动更多企业“升规”。

这其中，江门进一步明确以新材料、大健康、新一代信息技术、新能源汽车及零部件等新兴产业，以及创新型、科技型、成长性、专精特新小微企业为重点，筛选重点培育企业建立培育库，加大扶持力度，推动这些企业加快发展。同时，还将持续开展企业家素质提升工程，指导小微企业家围绕市场定位、经营理念、竞争策略、核心业务等，谋划发展战略，制定发展计划。

小微企业“破茧成蝶”，“上规”企业做大做强。这既是江门小微工业企业的“升规”之道，更是江门工业经济的高质量“发展”之道。

江门积极鼓励、引导和促进小微企业上规模发展，市政府还设立了小微企业上规模专项资金，持续加大对“小升规”培育企业的支持力度。尤其是，2020年重新制定的扶持资金《实施细则》，更是把工业企业“小升规”一次性奖励由3万元提高到10万元，并增加对上一年“小升规”，且第二年工业增加值增长超过10%（含）的工业企业继续奖励10万元。“十三五”期间，全市1381家企业工业企业实现“小升规”，累计安排奖励资金1.88亿元，其中2020年安排奖励资金超1亿元，奖励力度逐年加大。

顺鸿装备制造有限公司（以下简称“顺鸿装备”）是江门一家生产自动化设备及零配件的生产企业，2019年首次实现“小升规”，获得奖励20万元。该企业2018年产值仅600万元，到2019年已达3500万元，2020年已突破5500万元。顺鸿装备副总经理李宗元表示，在政府扶持政策的助力下，企业完成“小升规”，实现了“高速”发展。李坚豪也直言，“政府给予了企业实实在在的扶持”。

这份“实实在在”，既有“锦上添花”更有“雪中送炭”。

近年来，江门一方面建立“小升规”重点企业培育库，针对入库企业开展培育指导、跟踪服务，特别是结合“暖企安商”行动，密切联系走访企业，及时解决企业发展中的困难和问题；另一方面则着力完善工业小微企业发展环境，破解企业科技创新难、融资渠道窄、销售压力大等企业“成长的烦恼”。

例如，出台了《江门市人民政府关于支持小微企业创业创新若干政策措施》等小微双创“1+15”系列扶持政策，完善以中小企业公共服务平台网络为主体的公共服务体系，打造127个公共服务平台（其中国家级2个、省级12个），实现各市（区）全覆盖；建成33个小微双创基地（其中国家级2个、省级11个），为我市小微企业发展提供高水平平台载体；完善小微企业投融资机制，大力推广中小微企业“政银保”融资贷款项目，“十三五”期间累计发放企业贷款超1万笔，贷款金额超130亿元，其中2020年贷款金额超60亿元，超过风险补偿金池的50倍。我市在全省率先组建政策性融资担保机构——粤财普惠金融（江门）融资担保公司，累计为628家中小微企业提供担保，担保金额超12亿元。市财政安排资金对“政银保”项目内购买保险（担保）的企业实施全额保费（担保费）补贴，对392家企业提供保费补贴1500万元。

得益于不断完善营商环境，中小微企业在技术创新方面加大了投入。李坚豪透露，通过自身努力和政府支持，公司创立了“广东省精密导轨副工程技术研究中心”和“江门市精密导轨副工程技术研究开发中心”等科创平台，深入开展产品基础理论和关键技术研究，加大产学研合作，破解了科技创新中的人才瓶颈。

用心用力用情，在这些“实实在在”的举措下，小微企业纷纷突破发展的瓶颈和制约、上规升级，江门工业企业“小升规”工作交出了喜人“答卷”。